Bonden hekelen kabinetsvoorstel over

vervallen van vakantiedagen

14 september 2010 – Minister Donner heeft in juni een wetsvoorstel ingediend om niet-opgenomen vakantiedagen na anderhalf jaar te laten vervallen. De vakcentrales FNV, CNV en MHP hebben zich tegen het voorstel gekeerd.

In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel – dat de wettelijk verplichte vakantiedagen (vier weken per jaar) betreft – stelt minister Donner dat de kortere vervaltermijn in het belang is van werknemers: het zou voor hun eigen veiligheid en gezondheid van belang zijn om met regelmaat te herstellen door vakantie op te nemen.

Sabbatical

De werknemersorganisaties vrezen dat door de kortere verjaringstijd sparen voor een sabbatical of studieverlof wellicht niet meer tot de mogelijkheden zal behoren of aanzienlijk in tijd wordt beperkt. Bovendien wijzen ze erop dat werkgevers bij seizoensdrukte of in onderwijsperiodes opname van vakantiedagen kunnen weigeren. Daardoor zouden werknemers buiten hun schuld vakantiedagen kunnen verspelen.

In 2001 werd de verjaringstermijn juist opgerekt van twee naar vijf jaar om verlofsparen, bijvoorbeeld ten behoeve van een sabbatical, mogelijk te maken.

Aanleiding tot het wetsvoorstel, aldus Donner, is een arrest van het Europese van Justitie (29 januari 2009, C-350-06 en C-520-06), dat ertoe strekt dat (langdurig) zieke werknemers jaarlijks net zoveel vakantiedagen moeten opbouwen als niet zieke werknemers. In Nederland en een aantal andere EU-lidstaten bouwden zieke werknemers maar over een half jaar vakantiedagen op. De groeiende verplichtingen voor werkgevers wil de minister compenseren door voor iedereen niet-opgenomen vakantiedagen sneller te laten vervallen. Consequentie is meteen dat werknemers die twee jaar ziek zijn de vakantiedagen over het eerste half jaar van hun ziekte zien vervallen.

Geen gevolgen voor bovenwettelijke vakantiedagen

Voor bovenwettelijke vakantiedagen, zoals de cao’s in de wetenschap die kennen, heeft een eventuele nieuwe wet geen gevolgen. Deze behoren tot de verplichtingen van de werkgever waarvoor een vijfjarige vervaltermijn geldt.